宠物行业 | 跨境宠食进口通“关”指南

海关层面

其次，海关总署会对允许进口饲料的国家（地区）的生产企业实施注册登记制度。在进口宠物食品前，需要查询宠物食品的企业以及关联的生产加工单位是否列入《境外宠物食品注册生产加工企业名单》中，以及确保生产加工单位的真实性。该名单按国别分类，一般而言包含批准号，产品信息及用途，生产加工企业名称、联系方式及地址，和有效期，会不定期更新。

此外，还需重点关注已准入企业出口的产品是否含有未备案的成分（例如，有些备案企业仅可出口宠物干粮，有些仅可出口宠物零食），注册登记的有效期为5年，有效期满前6个月可向中国海关总署提出延期，再次延期有效期为5年。

在国家和企业准入都符合的情形下，仍需定期关注海关实时出台的临时性防疫清单。因为即使获得了国家和企业准入的宠物食品产品，仍可由于出口国家发生疫病疫情、相关产品口岸检验检疫不合格等原因导致其被禁止进口。相关内容除了会发布公告外，也会定期更新到《禁止从动物疫病流行国家地区输入的动物及其产品一览表》（节选部分如下图）。

来源：海关总署动植物检疫司（2021年10月13日更新）

在满足准入标准情形下，还需向动植物检验检疫处申请取得《进境动植物检疫许可证》。申请时需按要求向海关提交相关资料进行审核。另外，根据《关于取消部分产品进境动植物检疫审批》（海关总署公告2018年第51号），海关已取消对狗食或猫食罐头（HS编码2309101000）实施进境动植物检疫审批，该类产品进口无需再申请办理进境动植物检疫许可证。

在通过以上四项准入许可后，根据海关总署《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》第十六条，货主或者其代理人应当在饲料入境前或者入境时向海关报检，报检时应当提供原产地证书、贸易合同、提单、发票等，并根据对产品的不同要求提供输出国家或者地区检验检疫证书。海关按照下列规定对进口饲料实施现场查验：

1. 核对货证：核对单证（宠物食品会涉及出口国相关部门开具的输华卫生证）与货物的名称、数（重）量、包装、生产日期、集装箱号码、输出国家或者地区、生产企业名称和注册登记号等是否相符；

2. 标签检查：标签是否符合饲料标签国家标准；

3. 感官检查：包装、容器是否完好，是否超过保质期，有无腐败变质，有无携带有害生物，有无土壤、动物尸体、动物排泄物等禁止进境物。

除此之外，对需进行实验室检测的进口宠物食品，由海关关员抽样并按规定送实验室开展安全卫生项目检测。对于以上检验检疫合格的进口宠物食品，海关会签发《入境货物检验检疫证明》，不合格的则会向进口商出具《检验检疫处理通知书》并按相关要求进行处理。

农业农村部层面